Соціальне інспектування в цифровій державі: нові контури публічного управління у сфері соціального захисту

Розглядаються закономірності впливу цифрових технологій на трансформацію функцій соціального забезпечення. Встановлено, що наглядово-контролююча, оцінювально-верифікаційна, превентивно-розслідувальна та консультативна функції, які раніше реалізовувались через безпосередню діяльність соціального інспектора як «вуличного бюрократа», в умовах цифрової держави трансформуються. Замість очної перевірки умов життя застосовується алгоритмічні інструменти, міжреєстрові взаємодії, ризик-орієнтовані верифікації. Показано, що професійне судження не зникає, а зміщується на вищі рівні аналітичного контролю. Акцентується на необхідності дотримання балансу між технологічною ефективністю, правовою визначеністю та гарантіями соціальних прав людини в умовах цифрової трансформації системи соціального захисту.

This paper examines the patterns of how digital technologies influence the transformation of social security functions. It has been established that the supervisory and control, assessment and verification, preventive and investigative, and advisory functions which were previously carried out through the direct activities of social inspectors acting as «street-level bureaucrats» are undergoing transformation in the context of the digital state. Instead of on-site inspections of living conditions, algorithmic tools, cross-register interactions, and risk-oriented verifications are being used. It is shown that professional judgment does not disappear but shifts to higher levels of analytical control. The article emphasizes the need to maintain a balance between technological efficiency, legal certainty, and guarantees of social human rights in the context of the digital transformation of the social protection system.