Поняття «застосування вогнепальної зброї» в поліцейській практиці: до питання про необхідність законодавчого визначення (дефініції)

Статтю присвячено теоретико-правовому дослідженню понятійного апарату Закону України «Про Національну поліцію» в частині нормування найбільш суворого поліцейського заходу примусу – застосування вогнепальної зброї. На основі критичного аналізу доведено, що в статті 42 Закону поряд з визначеннями «фізичного впливу (сили)» та «застосування спеціальних засобів» відсутнє визначення поняття «застосування вогнепальної зброї». Перелік випадків, у яких і для чого поліцейський може застосувати або використати вогнепальну зброю, та порядок такого застосування або використання, викладені в статтях 43 та 46, не є дефініцією цього поняття. На основі аналізу низки наукових публікацій з цієї проблематики, показано, що відсутність законодавчого визначення поняття «застосування вогнепальної зброї» призводить до довільного його тлумачення окремими фахівцями, що, у свою чергу, ускладнює розуміння та правозастосування законодавчих норм і вимагає додаткових роз’яснень. Здійснено семантичний аналіз поняття «активне застосування» вогнепальної зброї. Метою статті є аналіз понятійного апарату Закону України «Про Національну поліцію» в частині застосування та використання вогнепальної зброї та розробка пропозицій щодо конкретизації та уніфікації відповідної термінології. Обґрунтовано однаковий рівень суспільної небезпеки у разі будь-якого випадку відкриття вогню поліцейським, незалежно від мети здійснення пострілу (відбиття збройного нападу, зупинка транспортного засобу, затримання особи, яка чинить збройний опір, знешкодження тварини, подання сигналу тривоги тощо), а від-так і застосування, і використання вогнепальної зброї потребують єдиної процедури правового контролю. Сформульовано авторське визначення (дефініцію) поняття «застосування вогнепальної зброї» поліцейським, яке охоплює будь-який факт пострілу, та запропоновано конкретні зміни до статті 42 Закону України «Про Національну поліцію», що дозволить усунути законодавчу прога-лину, сприятиме однозначному розумінню відповідної норми та коректному її правозастосуванню.

The article is devoted to a theoretical and legal study of the conceptual apparatus of the Law of Ukraine "On the National Police" regarding the standardization of the most severe police coercive measure – the use of firearms. Based on a critical analysis, it is proven that Article 42 of the Law, along with the definitions of "physical impact (force)" and "the use of special means", lacks a definition of the concept "use of firearms". Тhe list of cases in which and for what purpose a police officer may use or employ firearms, as well as the procedure for such use or employment set forth in Articles 43 and 46, does not constitute a definition of this concept. Based on the analysis of a number of scientific publications on this issue, it is shown that the absence of a legislative definition of the concept "use of firearms" leads to its arbitrary interpretation by individual experts. This, in turn, complicates the understanding and enforcement of legislative norms and requires additional explanations. The semantic analysis of the concept of "active use" of firearms was carried out. The purpose of the article is to analyze the conceptual apparatus of the Law of Ukraine "On the National Police" regarding the use and employment of firearms, as well as to develop proposals for the unification of the relevant terminology. The author substantiates the identical level of public danger inherent in any instance of a police officer opening fire, regardless of the purpose of the shot or the target at which it is aimed (repelling an armed attack, stopping a vehicle, detaining a person offering armed resistance, neutralizing an animal, signaling an alarm, etc.). Consequently, both the use and employment of firearms require a single procedure of legal control. An author's definition of the concept "use of firearms" by a police officer is formulated, which encompasses any fact of a shot fired, and specific amendments to Article 42 of the Law of Ukraine "On the National Police" are proposed. This will eliminate the legislative gap, contribute to an unambiguous understanding of the relevant norm, and ensure its correct practical application.